واژه شهر سنتی در مقابل شهر جدید می آید. اغلب شهرهایی که در آن زندگی می کنیم شهر سنتی هستند. نوع شکل گیری شهر و همچنین سازمان های متولی شهر، تفکیک کننده شهرهای سنتی و جدید از یکدیگر هستند. متولی شهرهای سنتی در ایران وزارت کشور می باشد که این وزارت خانه انجام امور شهرها را به شهرداری واگذار کرده است.

این نوع مالکیت برای مواردی است که یا سند ملک در رهن جایی است و یا سند هنوز آماده نیست و به همین دلیل امکان تغییر مالکیت سند در شرایط فعلی وجود ندارد.